Национальная политика

Омск, как и большинство сибирских городов, принадлежит к числу с полиэтничным и поликонфессиональным составов населения — его национальный состав включает пять относительно многочисленных этнических групп.

По данным Всероссийской переписи населения 2020 года, в Омске проживают представители 125 национальностей: 90,8% национального состава населения — русские, 3,7% — казахи, 1,3% — татары, 0,8% — украинцы, 0,7% — немцы. К шестой группе относятся представители малочисленных национальностей, составляя в целом 2,7% от всего населения города.

Сегодня от характера межнациональных и межконфессиональных отношений во многом зависят стабильность в обществе и его дальнейшее процветание. Сферу этноконфессиональных отношений на территории Российской Федерации регулируют около 30 нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней.

Поддержание межнациональной гармонии, оперативное и грамотное урегулирование потенциально конфликтных ситуаций, содействие диалогу между представителями различных общин, пропаганда толерантности являются приоритетными направлениями работы всех уровней власти и в том числе — муниципальных.

Органы местного самоуправления в рамках своей компетенции разрабатывают и осуществляют меры, направленные на сохранение межнационального и межконфессионального согласия, укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности жителей города Омска.

Управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска:

• взаимодействует с национально-культурными и религиозными объединениями, действующими на территории города Омска;
• содействует органам региональной и федеральной власти в проведении государственной национальной политики, в сохранении стабильности в этноконфессиональной сфере Омского региона, профилактике национального и религиозного экстремизма;
• оказывает организационно-методическую помощь национально-культурным объединениям при проведении мероприятий, направленных на формирование этноконфессионального мира и согласия, информирование жителей города Омска о многообразии национальных культур;
• организует и проводит мероприятия с участием национально-культурных и религиозных объединений;
• осуществляет информационную поддержку деятельности национально-культурных и религиозных объединений.

План основных мероприятий по укреплению этноконфессионального согласия и гражданского единства в городе Омске

В рамках Плана основных мероприятий по укреплению этноконфессионального согласия и гражданского единства в городе Омске на 2021–2025 годы, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 29 декабря 2020 года № 804-п, разработан и реализуется комплекс мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику возможных проявлений национального и религиозного экстремизма.

По оценкам экспертов этноконфессиональная ситуация на территории Омска на сегодняшний день характеризуется как стабильная. Данная оценка подкрепляется отсутствием серьезных конфликтов на религиозной и национальной почве.

Национальные общественные объединения

Особое место в деле возрождения и популяризации национальных традиций, изучении родного языка занимают национальные общественные объединения, которые представляют практически все основные этнические группы омичей.

На январь 2024 года на территории города Омска действуют 50 национальных общественных объединений – 10 имеют статус национально-культурных автономий. Также на территории города зарегистрированы и действуют 14 казачьих организаций, из которых 4 включены в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Национально-культурные объединения, в том числе автономии, ведут свою деятельность в соответствии с Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях» и «О национально-культурной автономии». Основными направлениями деятельности данных объединений являются:

• сохранение, возрождение и популяризация традиций национальных культур;
• изучение родного языка;
• оказание правовой и социальной поддержки представителям своей национальности;
• установление контактов с исторической родиной.

При большинстве национальных объединений действуют творческие коллективы, которые известны не только в Омске, но и за его пределами. Некоторые объединения имеют собственные газеты и иные печатные издания.

Национальные общественные объединения города Омска организуют традиционные народные праздники, ярмарки, выставки предметов быта и прикладного творчества, научные конференции, круглые столы, курсы по изучению родного языка и многое другое.

Кроме того, они принимают активное участие в городских мероприятиях и проектах. Благодаря совместной конструктивной работе Администрации города Омска и национальных общественных объединений возрождаются национальные традиции народов, живущих на омской земле, формируется основа для сохранения мира и согласия.

Проект «Территория ЭТНО»

С 2017 года на территории Сквера дружбы народов (ул. Красный Путь) реализуется проект «Территория ЭТНО». «Территория ЭТНО» — открытый проект, направленный на формирование общероссийской гражданской идентичности, посредством проведения культурно-просветительских мероприятий разных форматов (концертные, игровые и интерактивные программы, мастер-классы, лектории, творческие встречи и др.). «Территория ЭТНО» в социальных сетях:  vk.com/territoriaetnoomsk

В 2023 году в рамках Всероссийского конкурса муниципальных практик, проект «Территория ЭТНО» занял 2 место в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» (в данной номинации принимали участие 399 муниципальных образований из 70 субъектов Российской Федерации).

Фестиваль национальных культур проводится в день города Омска уже более 20 лет.

Традиционно фестиваль объединяет людей самых разных национальностей. Он показывает уникальность каждой культуры. Вся история города Омска служит ярким примером тесного плодотворного межнационального взаимодействия. Многие годы отношения между народами выстраиваются на основе дружеского диалога, межкультурного сотрудничества и взаимного уважения к традициям.

Межнациональный и межконфессиональный центр гуманитарной помощи

12 июня 2023 года состоялось открытие Межнационального и межконфессионального центра гуманитарной помощи. Инициаторами создания Центра стали национальные и религиозные организации города Омска, которые с начала специальной военной операции на территории Украины оказывают поддержку военнослужащим, мобилизованным и членам их семей. В настоящее время Центр осуществляет работу по сбору и передаче в Единый Гуманитарный Центр Омской области гуманитарной помощи для участников СВО и жителей подшефных территорий.

Кроме того, Центр стал открытой площадкой для межкультурного сотрудничества. Многочисленные встречи, семинары и клубы по интересам проходят под эгидой Центра, тем самым объединяя и укрепляя этноконфессиональное согласие омичей.

Межнациональный и межконфессиональный центр гуманитарной помощи находится по адресу ул. Чапаева, 71/1 (вход напротив бассейна «Ермак»). Режим работы: понедельник–четверг: с 09:00 до 17:00, пятница: с 09:00 до 16:00, перерыв на обед: 13:00–14:00.

Межнациональный и межконфессиональный центр гуманитарной помощи в социальных сетях: «ВКонтакте», Telegram.

По данным Управления Министерства юстиции РФ по Омской области по состоянию на январь 2024 года, на территории города действует 110 религиозных организаций и 43 религиозные группы, которые представляют более 20 конфессиональных направлений.

Основным документом, регулирующим деятельность религиозных организация, является Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Сегодня традиционные конфессии принимают активное участие в жизни города Омска: организуют научные конференции, семинары и круглые столы по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, участвуют в благотворительной деятельности по социальной поддержке и защите малоимущих граждан и людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Также они проводят работу по защите материнства, отцовства и детства, профилактике социально опасных форм поведения населения.

Совместно с религиозными организациями Администрацией города Омска реализован проект «Омск многоконфессиональный», рассказывающий о значимых событиях религиозной жизни традиционных конфессий в городе Омске.

В целях оценки ситуации в этноконфессиональной сфере города Омска администрацией ежегодно проводятся социологические опросы.

По результатам многолетних исследований большая часть опрошенных омичей считает, что этноконфессиональная ситуация в Омске стабильная и благоприятная. По итогам опросов можно сделать вывод о том, что омичи в полной мере осознают степень важности координации органами власти этноконфессиональных процессов для сохранения социальной стабильности.

Экспертный совет по делам национальностей и религии при Администрации города Омска

Экспертный совет создан в 2013 году в целях совершенствования муниципальной политики в сфере общественных отношений, развития взаимодействия органов муниципальной власти с национально-культурными и религиозными объединениями. В состав Экспертного совета входят представители научной общественности, Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Омску, Управления Министерства юстиции РФ по Омской области и некоммерческих организаций. На заседаниях Экспертного совета рассматриваются актуальные для города Омска вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, вырабатываются предложения по совершенствованию деятельности органов власти в этой сфере, осуществляются профессиональные консультации.

Члены Экспертного совета принимают участие в разработке информационно-методических материалов по вопросам деятельности национально-культурных и религиозных объединений.